嚴(yán)肅查處!河北明確了! 二維碼
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為進(jìn)一步完善我省教育收費(fèi)政策、規(guī)范教育收費(fèi)管理、堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi),省教育廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省新聞出版局日前聯(lián)合發(fā)文,就加強(qiáng)和規(guī)范我省教育收費(fèi)管理工作提出具體要求。具體內(nèi)容包括: 一、規(guī)范做好教育收費(fèi)工作 教育收費(fèi)關(guān)系群眾的切身利益,必須按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式進(jìn)行收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁收取與招生掛鉤的捐資助學(xué)款。各有關(guān)部門須加強(qiáng)對(duì)各類學(xué)校收費(fèi)行為的監(jiān)管,對(duì)歪曲收費(fèi)政策、違規(guī)收費(fèi)、搭車收費(fèi)、助力他人違規(guī)收費(fèi)等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)人員責(zé)任。 二、完善教育收費(fèi)政策 (一)義務(wù)教育階段收費(fèi): 嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法,堅(jiān)持實(shí)行九年義務(wù)教育制度,嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大免費(fèi)教育政策實(shí)施范圍。義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍,公辦義務(wù)教育學(xué)校不收取學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額執(zhí)行。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定招收義務(wù)教育階段學(xué)生進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的學(xué)?;蛏鐣?huì)組織,收取的學(xué)費(fèi)不應(yīng)包括學(xué)生完成九年義務(wù)教育課程規(guī)定免除的學(xué)雜費(fèi)。 (二)非義務(wù)教育階段收費(fèi): 1、關(guān)于幼兒園、普通高中、中等職業(yè)教育學(xué)校(含各類技工學(xué)校,下同)學(xué)費(fèi)(保育教育費(fèi))、住宿費(fèi)。我省公辦幼兒園、普通高中、中等職業(yè)教育學(xué)校學(xué)費(fèi)(保育教育費(fèi))、住宿費(fèi)審批權(quán)按《河北省定價(jià)目錄》執(zhí)行。學(xué)費(fèi)(保育教育費(fèi))占生均教育培養(yǎng)成本的比例,由被授權(quán)的市(含定州、辛集市,下同)人民政府、雄安新區(qū)管委會(huì)結(jié)合本地情況確定。納入免學(xué)費(fèi)范圍的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。 軍隊(duì)舉辦的幼兒園招收地方人員子女,享受當(dāng)?shù)厝嗣裾a(bǔ)助的,應(yīng)按照公辦幼兒園有關(guān)規(guī)定收費(fèi);未享受補(bǔ)助的,由軍隊(duì)依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 普惠性民辦幼兒園保教費(fèi),應(yīng)由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府教育部門會(huì)同價(jià)格主管部門根據(jù)保教成本、政府補(bǔ)助支持情況及辦園水平等因素核定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),普惠性民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并抄報(bào)當(dāng)?shù)睾灱s的教育部門及同級(jí)價(jià)格主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。 2、關(guān)于高等學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi):普通公辦高校(含高等職業(yè)院校,下同)全日制學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。公辦高校全日制成人學(xué)歷教育(本、??疲W(xué)費(fèi)按照最高不超過普通高校本、??仆悓I(yè)基本學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;成人函授本、??茖W(xué)費(fèi)按照最高不超過普通高校本、??仆悓I(yè)基本學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%執(zhí)行;夜大(含開放大學(xué)業(yè)余班)本、??茖W(xué)費(fèi)按照最高不超過普通高校本、??仆悓I(yè)基本學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。省開放大學(xué)體系參加國(guó)家開放大學(xué)舉辦的開放教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行;省外高校在我省設(shè)置的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)站點(diǎn)本、??剖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照我省開放大學(xué)體系開放教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 高校預(yù)科生在預(yù)科階段的學(xué)費(fèi),專科層次預(yù)科生在最高不超過??疲ǜ呗殻┮话銓I(yè)基本學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、本科層次預(yù)科生在最高不超過本科文史類專業(yè)基本學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)由高校自主確定。預(yù)科生升入本、??坪?,其學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照預(yù)科招生當(dāng)年的學(xué)校同類專業(yè)本、??粕膶W(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 普通高校專接本(普通高校專升本)學(xué)生升入本科后,其學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照升入學(xué)校當(dāng)年相同本科專業(yè)相同年級(jí)(現(xiàn)階段為三年級(jí),若學(xué)制有變化另行通知)學(xué)生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。高校第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生學(xué)費(fèi)按照申請(qǐng)當(dāng)年學(xué)校同專業(yè)本科生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。高校中外合作辦學(xué)、學(xué)歷教育中非全日制研究生及非學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)(培訓(xùn)費(fèi))、住宿費(fèi)(學(xué)校提供住宿的,學(xué)生自愿選擇)標(biāo)準(zhǔn)按照成本補(bǔ)償及非營(yíng)利原則,由高校自主確定(與其他普通在校生學(xué)生同等住宿條件的住宿費(fèi)應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))。自費(fèi)留學(xué)生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校按市場(chǎng)機(jī)制自行制定,住宿費(fèi)和報(bào)名費(fèi)(含考核費(fèi))由學(xué)校根據(jù)住宿和報(bào)名成本核定。上述由學(xué)校自主定價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目,在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)在招生報(bào)名前至少30天向社會(huì)公示。 擴(kuò)大高校學(xué)分制收費(fèi)范圍,高校學(xué)分制收費(fèi)由已批準(zhǔn)的試點(diǎn)高校擴(kuò)大到實(shí)行學(xué)分制教學(xué)改革、具備學(xué)分制收費(fèi)條件的所有高校。實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)的學(xué)校,學(xué)生按學(xué)分制培養(yǎng)方案正常完成學(xué)業(yè)所繳納的學(xué)費(fèi)總額原則上不得高于實(shí)行學(xué)年制的學(xué)費(fèi)總額。學(xué)分制具體收費(fèi)辦法按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。 外?。ㄊ?、區(qū))公辦高校在我省的分校(或校區(qū)),學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)執(zhí)行總校(或校本部)所在地省級(jí)政府制定的收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)。 (三)在我省學(xué)習(xí)的港澳臺(tái)僑學(xué)生、國(guó)際學(xué)生收費(fèi): 在我省學(xué)習(xí)的港澳臺(tái)地區(qū)學(xué)生以及海外華僑學(xué)生,在中小學(xué)校和幼兒園學(xué)習(xí)的,執(zhí)行與我省同類學(xué)生相同的收費(fèi)政策;錄取到我省普通高等學(xué)校和科研院所學(xué)習(xí)的,執(zhí)行與我省同類學(xué)生相同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 在公辦中小學(xué)、幼兒園就讀的國(guó)際學(xué)生,收費(fèi)政策授權(quán)各市人民政府、雄安新區(qū)管委會(huì)制定。外籍人員子女學(xué)校收費(fèi)政策,由學(xué)校自主制定。 三、堅(jiān)持服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)自愿和非營(yíng)利原則 (一)總體要求: 學(xué)校在完成正常的保育、教育教學(xué)任務(wù)外,為在校學(xué)生提供學(xué)習(xí)、生活所需的相關(guān)便利服務(wù)(或向社會(huì)提供服務(wù)),以及組織開展研學(xué)旅行、課后服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),對(duì)應(yīng)由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)承擔(dān)的部分,可根據(jù)自愿和非營(yíng)利原則收取服務(wù)性費(fèi)用(服務(wù)性收費(fèi))。相關(guān)服務(wù)由學(xué)校之外的機(jī)構(gòu)或個(gè)人提供的(國(guó)家政策允許的),學(xué)校可代收代付相關(guān)費(fèi)用(代收費(fèi)),但不得從中獲取差價(jià)。國(guó)家已明令禁止的或明確規(guī)定由財(cái)政保障的項(xiàng)目以及學(xué)費(fèi)(保教費(fèi))、住宿費(fèi)已包含的項(xiàng)目不得納入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。學(xué)校和服務(wù)單位不得以入學(xué)、入住等為由違背自愿原則強(qiáng)制收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),也不得將服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)與學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)捆綁收取。 (二)基礎(chǔ)教育服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi): 我省公辦幼兒園、中小學(xué)、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)政策授權(quán)各市人民政府、雄安新區(qū)管委會(huì)依照國(guó)家和省政策規(guī)定制定。 (三)高等教育服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi): 我省公辦高校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按以下規(guī)定執(zhí)行: 1.服務(wù)性收費(fèi)。學(xué)校首次為學(xué)生辦理在校學(xué)習(xí)、生活中必須使用和應(yīng)當(dāng)取得的證卡,如學(xué)生證、借書證、畢業(yè)證(肆業(yè)證)、校徽、校園卡、就餐卡等不得收費(fèi)。丟失或損壞需補(bǔ)辦的可以按成本收費(fèi),但每證卡最高不超過10元(?;詹怀^2元)。 學(xué)校為已畢業(yè)(肆業(yè))學(xué)生查詢其在校學(xué)籍、成績(jī)等檔案資料,并提供有關(guān)書面證明,可適當(dāng)收取檔案資料查詢費(fèi),但最高不得超過10元(如需復(fù)印有關(guān)資料,5頁(yè)以內(nèi)不另收費(fèi),5頁(yè)以上超過部分每頁(yè)加收1元復(fù)印費(fèi))。為在校生提供查閱檔案和提供相關(guān)證明服務(wù),不得向?qū)W生收取費(fèi)用。 高校內(nèi)部公共浴室為學(xué)生提供洗浴服務(wù),可以收取洗浴費(fèi),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校按照成本補(bǔ)償(不含財(cái)政性補(bǔ)助部分)和非營(yíng)利原則自行確定。 高校以學(xué)校名義,按照自愿有償原則面向社會(huì)人員(含在校學(xué)生)提供各類培訓(xùn)服務(wù),可向其收取培訓(xùn)費(fèi)。培訓(xùn)費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由高校按照成本補(bǔ)償(有財(cái)政補(bǔ)助的培訓(xùn),不含財(cái)政性補(bǔ)助部分)和非營(yíng)利原則自行確定。高校接受委托開展的培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)由委托單位支付,培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由高校按成本補(bǔ)償?shù)脑瓌t與委托單位協(xié)商確定,不得向?qū)W員個(gè)人收費(fèi)。 學(xué)校在滿足正常教學(xué)和學(xué)生業(yè)余活動(dòng)以外,為社會(huì)人員和單位提供各類場(chǎng)館、大型教學(xué)儀器設(shè)施實(shí)行有償服務(wù)的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校按照成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則確定;向社會(huì)本著自愿有償?shù)脑瓌t提供的技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓等技術(shù)和科研服務(wù)活動(dòng),國(guó)家和省有專門規(guī)定的按照規(guī)定執(zhí)行,沒有專門規(guī)定的其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定。 上述由學(xué)校自主定價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目,在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前至少30天進(jìn)行公示。 2.代收費(fèi)。學(xué)校代學(xué)生辦理戶口遷移、申領(lǐng)第二代居民身份證時(shí),按國(guó)家和省規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)代公安機(jī)關(guān)收取相關(guān)費(fèi)用。 學(xué)校按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)在校生和入學(xué)新生組織進(jìn)行體檢時(shí),可根據(jù)檢查項(xiàng)目按照不超政府部門規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)(或有資質(zhì)的校醫(yī)院)收取體檢費(fèi)。學(xué)校組織在校生接種防疫疫苗時(shí),屬政府提供的免費(fèi)計(jì)劃免疫項(xiàng)目的,學(xué)校和接種單位不得收取任何費(fèi)用;接種非免費(fèi)免疫疫苗,按學(xué)生自愿的原則進(jìn)行,不得強(qiáng)制,費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定價(jià)格和標(biāo)準(zhǔn)代為收取。 學(xué)生公寓內(nèi)床上用品、日用生活品、學(xué)習(xí)用品、特殊院校及專業(yè)統(tǒng)一服裝(如警察院校、空乘專業(yè)等)和軍訓(xùn)服裝等由學(xué)生自主采購(gòu),學(xué)校不得強(qiáng)行統(tǒng)一配備,強(qiáng)制收取費(fèi)用。為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活,可以在學(xué)生自愿的前提下由學(xué)校組織預(yù)購(gòu),以實(shí)際支付的費(fèi)用與學(xué)生結(jié)算,不得營(yíng)利。 學(xué)生使用的教材由學(xué)生自主采購(gòu),學(xué)校不得強(qiáng)行統(tǒng)一配備。為方便學(xué)生學(xué)習(xí),可以在學(xué)生自愿的前提下由學(xué)校組織定購(gòu),以實(shí)際支付的費(fèi)用與學(xué)生結(jié)算,不得營(yíng)利。 高校不得為學(xué)生代辦保險(xiǎn)(學(xué)校負(fù)擔(dān)費(fèi)用的除外)或代收保險(xiǎn)費(fèi)。學(xué)生自愿參保的,由學(xué)生本人向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)辦理。省級(jí)政府另有規(guī)定的從其規(guī)定。 四、堅(jiān)持按照規(guī)定收退費(fèi) (一)收費(fèi)有關(guān)要求: 學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)按照學(xué)年或?qū)W期收取,不得跨學(xué)年(學(xué)期)預(yù)收(學(xué)生報(bào)到日前一個(gè)月內(nèi)收費(fèi),不屬于跨學(xué)年或?qū)W期預(yù)收)。學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收取實(shí)行“老生老辦法、新生新辦法”。學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)調(diào)整從新學(xué)年開始執(zhí)行。發(fā)布招生簡(jiǎn)章在前,調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在后,簡(jiǎn)章公布標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)不一致的,當(dāng)年新生按照就低不就高的原則收費(fèi)。 (二)退費(fèi)有關(guān)要求: 學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)后,因故退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)或提前結(jié)束學(xué)業(yè),學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生在校時(shí)間,按月計(jì)退剩余的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。學(xué)生在校時(shí)間,是指學(xué)校規(guī)定的報(bào)到(或開學(xué))之日到學(xué)生提交轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)申請(qǐng)(因病請(qǐng)假、休學(xué),在治療期間死亡的,在校時(shí)間從報(bào)到或開學(xué)之日到申請(qǐng)病假或休學(xué)之日)的期間。在校時(shí)間不足一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算。按學(xué)年收費(fèi)的,每學(xué)年按10個(gè)月計(jì)算;按學(xué)期收費(fèi)的,每學(xué)期按5個(gè)月計(jì)算。每學(xué)年(學(xué)期)開學(xué)前提出退學(xué)的,退還當(dāng)年(學(xué)期)所交全部學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。按教育行政主管部門的學(xué)籍管理規(guī)定休學(xué)的學(xué)生不予退費(fèi),復(fù)學(xué)后按所在班級(jí)學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行多退少補(bǔ)。 短期培訓(xùn)班,培訓(xùn)總課時(shí)超過3個(gè)月(1個(gè)月按22個(gè)工作日、每個(gè)工作日按7個(gè)課時(shí)計(jì)算)的,按月計(jì)退所收培訓(xùn)費(fèi)(住宿生含住宿費(fèi),下同),已培訓(xùn)時(shí)間(指自培訓(xùn)班開學(xué)始至學(xué)員提交退學(xué)申請(qǐng)時(shí)止已經(jīng)開課的課時(shí),下同)不足一個(gè)月的按1個(gè)月計(jì)算;總課時(shí)不足3個(gè)月的,學(xué)員提交退學(xué)申請(qǐng)時(shí)已培訓(xùn)課時(shí)占總課時(shí)三分之一內(nèi)(含三分之一)的退還所交培訓(xùn)費(fèi)的70%,已培訓(xùn)課時(shí)占總課時(shí)二分之一內(nèi)(含二分之一)的退還所交培訓(xùn)費(fèi)的50%,已培訓(xùn)課時(shí)超過總課時(shí)二分之一的不退培訓(xùn)費(fèi)。開學(xué)前提出退學(xué)的,退還全部培訓(xùn)費(fèi)。 學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定、未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)發(fā)布虛假招生廣告(簡(jiǎn)章)、致學(xué)生上當(dāng)受騙要求退學(xué)的,應(yīng)退還學(xué)生全部學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)及其他全部費(fèi)用。 按教育行政管理部門學(xué)籍管理規(guī)定,學(xué)生被勒令退學(xué)、開除學(xué)籍、或擅自離校被取消學(xué)籍的,學(xué)校不退還學(xué)生所繳納學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。 學(xué)校對(duì)學(xué)生繳納的代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi),已發(fā)生代購(gòu)代辦事項(xiàng)或已提供服務(wù)的,不退還相關(guān)費(fèi)用(所繳費(fèi)用有結(jié)余的,結(jié)余部分退還學(xué)生),但應(yīng)將代購(gòu)實(shí)物等發(fā)給學(xué)生;尚未發(fā)生代購(gòu)代辦行為或未提供服務(wù)的,應(yīng)全部退還所繳費(fèi)用。 以上未明確的退費(fèi)事項(xiàng),由學(xué)校與學(xué)生(家長(zhǎng))雙方本著公平、合理、互諒、互讓原則協(xié)商解決。 幼兒園收費(fèi)、退費(fèi)辦法按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。 五、嚴(yán)格“收支兩條線”和核算管理 公辦普通高中和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),公辦高等學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、函大、開放教育(電大)夜大及短期培訓(xùn)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi),按照“收支兩條線”要求,納入財(cái)政專戶管理。公辦幼兒園收費(fèi)收入管理按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。服務(wù)性收費(fèi)收入由學(xué)校按規(guī)定列支;代收費(fèi)收入由學(xué)校全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的單位,不得計(jì)入學(xué)校收入。學(xué)校要將教育收費(fèi)收支全部納入部門預(yù)算管理。民辦學(xué)校收費(fèi)收入應(yīng)全部繳入經(jīng)教育行政部門備案的學(xué)校銀行賬戶,統(tǒng)一管理。 學(xué)校收取行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)要按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系使用財(cái)政部門印(監(jiān))制的財(cái)政票據(jù),在收取服務(wù)性收費(fèi)時(shí)應(yīng)使用相應(yīng)的稅務(wù)發(fā)票,代收費(fèi)時(shí)應(yīng)使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。 科研院所、黨校舉辦的各種高等學(xué)歷教育收費(fèi)管理參照本通知執(zhí)行。 |