石家莊市教育局關(guān)于做好2021年普通高中招生政策宣講工作的通知

一、嚴(yán)格管理普通高中招生計(jì)劃。所有普通高中學(xué)校要嚴(yán)格按照市教育局下達(dá)的招生計(jì)劃招生，校際間不得調(diào)劑使用招生計(jì)劃，學(xué)校不能隨意增加招生計(jì)劃，不得超計(jì)劃招生。2021年高一年級(jí)班額必須控制在55人以?xún)?nèi)。凡學(xué)校擅自突破招生計(jì)劃錄取的學(xué)生，市教育局一律不予學(xué)籍注冊(cè)，也不追加招生計(jì)劃。嚴(yán)禁普通高中學(xué)校利用招生計(jì)劃為不在本校就讀學(xué)生空掛學(xué)籍，不得招收“無(wú)籍生”、借讀生等，不得以任何理由造成學(xué)生“人籍分離”。招生計(jì)劃實(shí)行中考前公告制度，市教育局將于6月25日前在官網(wǎng)公告全市所有普通高中招生計(jì)劃，公告期6個(gè)月。公辦普通高中“國(guó)際部”（或“境外課程班”）招生行為在統(tǒng)一招生管理和實(shí)行計(jì)劃單列的基礎(chǔ)上，錄取分?jǐn)?shù)應(yīng)達(dá)到同批次學(xué)校錄取要求，“國(guó)際部”實(shí)行獨(dú)立編班，學(xué)生就讀期間不得轉(zhuǎn)入普通班級(jí)。

二、明確普通高中招生范圍。公辦普通高中學(xué)校：縣（市）屬學(xué)校（含欒城區(qū)、藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、礦區(qū)區(qū)屬學(xué)校）原則上在本縣域內(nèi)招生，主城區(qū)區(qū)屬學(xué)校（含新華區(qū)、橋西區(qū)、裕華區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高新區(qū)）在主城區(qū)范圍內(nèi)招生，市直屬學(xué)校在主城區(qū)范圍內(nèi)招生（駐縣市屬學(xué)校除外）。未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，公辦普通高中學(xué)校不得跨縣域招生；未經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，公辦普通高中學(xué)校不得跨市域招生。新老城區(qū)招生一體化試點(diǎn)學(xué)校按照規(guī)定范圍招生。民辦高中以審批地范圍招生為主，在優(yōu)先滿(mǎn)足審批地初中畢業(yè)生就學(xué)愿望和需求的前提下，可招收部分審批地以外（省內(nèi)）學(xué)生，審批地以外招生比例不高于當(dāng)年招生總計(jì)劃數(shù)的30%。

三、規(guī)范普通高中招生宣傳。公辦普通高中原則上不進(jìn)行招生宣傳。民辦普通高中招生宣傳資料文本需向市教育局和生源地教育局備案。嚴(yán)格公參民學(xué)校招生管理，民辦普通高中學(xué)校不得故意混淆與公辦學(xué)校關(guān)系，模糊辦學(xué)主體，進(jìn)行虛假宣傳誤導(dǎo)學(xué)生或家長(zhǎng)。招生宣傳主要通過(guò)公共媒體進(jìn)行，不應(yīng)采用組織集中參觀、舉辦夏（冬）令營(yíng)、舉辦競(jìng)賽或講座等方式進(jìn)行招生宣傳。招生宣傳應(yīng)在每年普通高中招生計(jì)劃公告以后進(jìn)行。

四、嚴(yán)格規(guī)范招生行為。嚴(yán)禁普通高中以任何形式提前組織招生、免試招生、超計(jì)劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生；嚴(yán)禁普通高中間混合招生、招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué)；嚴(yán)禁公辦普通高中參與舉辦的民辦普通高中以公辦普通高中名義招攬生源；嚴(yán)禁公辦普通高中以“幫扶”“集團(tuán)辦學(xué)”“聯(lián)合辦學(xué)”等名義參與民辦普通高中招生；嚴(yán)禁普通高中與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類(lèi)考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁普通高中以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、免收學(xué)費(fèi)、虛假宣傳等方式爭(zhēng)搶生源；嚴(yán)禁普通高中招收已被中等職業(yè)學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁招收借讀生、人籍分離、空掛學(xué)籍；嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中考“狀元”和升學(xué)率。

五、做好錄取通知書(shū)發(fā)放工作。各普通高中學(xué)校按照市、縣教育行政部門(mén)確認(rèn)的普通高中錄取學(xué)生名單，統(tǒng)一發(fā)放制式錄取通知書(shū)，須加蓋學(xué)校公章和校長(zhǎng)印章或簽字，否則錄取無(wú)效。

六、規(guī)范錄取學(xué)生入學(xué)報(bào)到工作。參加中考并被志愿學(xué)校錄取的考生，應(yīng)在收到錄取通知書(shū)后5日內(nèi)（以錄取通知書(shū)日期為準(zhǔn)）持錄取通知書(shū)到學(xué)校報(bào)到并辦理入學(xué)相關(guān)手續(xù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未報(bào)到且未向錄取學(xué)校說(shuō)明原因的視為放棄入學(xué)機(jī)會(huì)，由學(xué)校匯總名單報(bào)市教育局并上報(bào)省教育廳，其他任何普通高中學(xué)校不得錄取，生源地教育行政部門(mén)不予辦理初中學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)移。

七、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理。各普通高中學(xué)校招收的學(xué)生，均須由所屬教育行政部門(mén)按照教育部和省教育廳有關(guān)規(guī)定在中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)中實(shí)行電子注冊(cè)，方可取得學(xué)籍；不符合《河北省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則（修訂）》規(guī)定和超出學(xué)校招生計(jì)劃錄取的學(xué)生，將無(wú)法進(jìn)行學(xué)籍注冊(cè)。學(xué)生按規(guī)定報(bào)到后，由就讀學(xué)校按照學(xué)籍管理規(guī)定在學(xué)籍管理系統(tǒng)中發(fā)起高一新生注冊(cè)程序。全市所有普通高中應(yīng)在9月1日前完成學(xué)籍注冊(cè)網(wǎng)上提交工作。教育行政部門(mén)、招生管理和學(xué)籍管理部門(mén)應(yīng)在9月30日前完成注冊(cè)審核及電子檔案轉(zhuǎn)移。對(duì)未按規(guī)定給予正常錄取學(xué)生辦理學(xué)籍注冊(cè)轉(zhuǎn)移或故意刁難限制學(xué)生正常注冊(cè)的，由其主管部門(mén)責(zé)令改正并給予相關(guān)責(zé)任人員行政處分。市教育局將按照《教育部、公安部關(guān)于做好綜合治理高考移民工作的通知》（教學(xué)[2016]2號(hào)）要求，組織對(duì)每一所普通高中新生入學(xué)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)籍注冊(cè)與實(shí)際就讀是否一致，嚴(yán)查空掛學(xué)籍、無(wú)本校學(xué)籍實(shí)際在校就讀等現(xiàn)象。

八、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。凡是違反“嚴(yán)禁違規(guī)招生”的公辦普通高中，由教育行政部門(mén)根據(jù)違規(guī)情節(jié)程度，給予負(fù)責(zé)人約談、通報(bào)批評(píng)和進(jìn)行相關(guān)責(zé)任追究；對(duì)學(xué)校可采取限制申報(bào)評(píng)優(yōu)樹(shù)模、調(diào)減招生計(jì)劃、省級(jí)示范性高中黃牌提醒或直接摘牌等措施。

凡是違反“嚴(yán)禁違規(guī)招生”的民辦普通高中，由教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令退回招收的學(xué)生，退還所收費(fèi)用；視情節(jié)輕重對(duì)學(xué)校給予警告、罰款、責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證等處罰。

凡是在招收學(xué)生工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的人員，由教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令退回招收的不符合入學(xué)條件的人員；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

市、縣兩級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)將普通高中招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時(shí)對(duì)本地招生入學(xué)政策落實(shí)情況開(kāi)展督導(dǎo)。對(duì)于造成惡劣社會(huì)影響的違規(guī)招生行為，列入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，嚴(yán)肅查處追責(zé)。

為規(guī)范普通高中辦學(xué)行為、招生秩序，維護(hù)廣大考生和學(xué)生家長(zhǎng)的切身利益。現(xiàn)將《河北省教育廳關(guān)于加強(qiáng)普通高中招生管理工作的通知》（冀教基〔2021〕13號(hào)）、《石家莊市教育局關(guān)于加強(qiáng)2021年普通高中招生管理工作的通知》（石教函〔2021〕282號(hào)）文件精神以及我市中考有關(guān)政策規(guī)定告知如下：

一、未經(jīng)設(shè)區(qū)市教育局批準(zhǔn)，公辦高中不得跨縣域招生；未經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，公辦高中不得跨市域招生。新老城區(qū)招生一體化試點(diǎn)學(xué)校按照規(guī)定范圍招生。縣（市）屬學(xué)校（含欒城區(qū)、藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、礦區(qū)區(qū)屬學(xué)校）原則上在本縣域內(nèi)招生，主城區(qū)區(qū)屬學(xué)校（含新華區(qū)、橋西區(qū)、裕華區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高新區(qū)）在主城區(qū)范圍內(nèi)招生，市直屬學(xué)校在主城區(qū)范圍內(nèi)招生（駐縣市屬學(xué)校除外）。

二、學(xué)校擅自突破招生計(jì)劃錄取的學(xué)生，將無(wú)法進(jìn)行學(xué)籍注冊(cè)。未經(jīng)生源地市教育局同意的民辦高中不具備招生資格。

三、未參加河北省中考的學(xué)生不得錄取進(jìn)入普通高中學(xué)校學(xué)習(xí)。初中往屆畢業(yè)生不允許報(bào)考普通高中（含民辦）、“3+4”本科和學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)公費(fèi)師范生院校。

四、考生應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧姓猩吆拖嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自己的興趣愛(ài)好、學(xué)習(xí)潛質(zhì)等因素，填報(bào)適合自己的學(xué)校志愿，一經(jīng)確定，不得變更。

五、按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)錄取的學(xué)生，經(jīng)有關(guān)招生部門(mén)核準(zhǔn)后，由錄取學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放制式錄取通知書(shū)。錄取通知書(shū)須加蓋學(xué)校公章和校長(zhǎng)印章或簽字，否則錄取無(wú)效。未經(jīng)核準(zhǔn)的學(xué)生將無(wú)法完成學(xué)籍注冊(cè)時(shí)電子檔案轉(zhuǎn)移。

六、參加中考并被志愿學(xué)校錄取的考生，應(yīng)在收到錄取通知書(shū)后5日內(nèi)（以錄取通知書(shū)日期為準(zhǔn)）持錄取通知書(shū)到學(xué)校報(bào)到并辦理入學(xué)相關(guān)手續(xù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未報(bào)到且未向錄取學(xué)校說(shuō)明原因的視為放棄就讀機(jī)會(huì)，其他任何普通高中學(xué)校不得錄取，生源地教育行政部門(mén)不予辦理初中學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)移。

七、2021年市域外民辦普通高中必須按照其主管市教育局與石家莊市教育局協(xié)商確定的招生計(jì)劃數(shù)進(jìn)行招生，未向我市告知備案的，不得在我市招生，未經(jīng)我市確認(rèn)的招生計(jì)劃無(wú)效、招生結(jié)果無(wú)效。各民辦普通高中自行錄取石家莊市普通高中錄取最低控制分?jǐn)?shù)線(xiàn)以下或沒(méi)有河北省中考成績(jī)的考生，一律不能建立普通高中學(xué)籍。經(jīng)石家莊市教育局確認(rèn)的錄取名單是我市被市域外民辦普通高中錄取學(xué)生注冊(cè)高中學(xué)籍的**依據(jù)，任何學(xué)校未經(jīng)石家莊市教育局確認(rèn)招生計(jì)劃、超計(jì)劃招生、招收已被石家莊市普通高中學(xué)校錄取的學(xué)生，均為違規(guī)招收學(xué)生，石家莊市教育局不予確認(rèn)錄取結(jié)果，也不予辦理初中學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)移工作。

八、從2021年起，普通高校招生依據(jù)統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)進(jìn)行錄取。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是基于每個(gè)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間真實(shí)發(fā)生的成長(zhǎng)經(jīng)歷記錄，成長(zhǎng)記錄的素材必須真實(shí)客觀且可核查，需要同學(xué)之間相互認(rèn)定和班主任或有關(guān)教師審核確認(rèn)，因此，必須做到“人籍一致”，嚴(yán)禁出現(xiàn)借讀現(xiàn)象。市教育局將組織對(duì)每一所普通高中新生入學(xué)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)籍注冊(cè)與實(shí)際就讀是否一致，嚴(yán)查空掛學(xué)籍、無(wú)本校學(xué)籍實(shí)際在校就讀等現(xiàn)象。

九、全省所有普通高中將于9月1日前完成學(xué)籍注冊(cè)網(wǎng)上提交工作，學(xué)生一經(jīng)被學(xué)校正式錄取，須按時(shí)到校報(bào)到，由就讀學(xué)校按照學(xué)籍管理規(guī)定在注冊(cè)時(shí)限內(nèi)，從學(xué)籍管理系統(tǒng)中發(fā)起高一新生注冊(cè)程序。全省所有高一新生學(xué)籍注冊(cè)在暑假期間完成，9月1日開(kāi)學(xué)后將無(wú)法再進(jìn)行學(xué)籍注冊(cè)工作。

十、對(duì)違規(guī)招收的學(xué)生，違規(guī)招生結(jié)果作廢，不予建立學(xué)籍，并由違規(guī)招生學(xué)校及時(shí)予以清退，由于學(xué)生本人或其監(jiān)護(hù)人故意隱瞞真實(shí)信息所產(chǎn)生的不良后果，由學(xué)生本人或其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。