最新消息！2022年職業(yè)教育重點工作發(fā)布

**大任務(wù)：提高質(zhì)量。改革開放40多年來，職業(yè)教育沿著規(guī)模與內(nèi)涵兩個維度同時發(fā)展，走過了三個階段，也就是：上世紀(jì)80年代的中等職業(yè)教育恢復(fù)與發(fā)展階段、上世紀(jì)90年代的規(guī)模穩(wěn)定與內(nèi)涵初建階段、21世紀(jì)以來的體系初步形成與內(nèi)涵全面深化階段。在“十四五”時期國家建設(shè)高質(zhì)量教育體系的進(jìn)程中，職業(yè)教育是短板，更是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作作出的重要指示，已經(jīng)明確了職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的基本方向和行動指南。孫春蘭副總理在全國職業(yè)教育大會上近40次提到“質(zhì)量”一詞，強(qiáng)調(diào)要“牢牢把握教育質(zhì)量生命線”“牢牢把住質(zhì)量關(guān)”“提升人才培養(yǎng)質(zhì)量”。我們要從類型特色、產(chǎn)教融合、校企合作、教學(xué)改革、打造品牌等方面，抓實抓好現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，切實提高職業(yè)教育的質(zhì)量。

第二大任務(wù)：提升形象。形象是職業(yè)教育綜合發(fā)展的外在顯示，是職業(yè)教育自身發(fā)展水平以及社會對職業(yè)教育認(rèn)可度的集中反映?！疤嵘蜗蟆本褪且谔岣哔|(zhì)量的基礎(chǔ)上，改變社會對職業(yè)教育的刻板印象，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力，讓學(xué)生家長選擇職業(yè)教育，讓用人單位依靠職業(yè)教育，逐步形成“上學(xué)選職業(yè)學(xué)校、技能提升找職業(yè)學(xué)校”的社會氛圍，樹立職業(yè)教育的好口碑。

總之，就是一句話，要讓職業(yè)教育“有學(xué)頭、有盼頭、有奔頭”。

陳子季介紹，考試招生是牽動職業(yè)教育改革的“牛鼻子”，是優(yōu)化類型定位、暢通學(xué)生升學(xué)通道的關(guān)鍵。自2013年教育部印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》以來，山東、江蘇、江西、四川、重慶、福建、安徽等地已經(jīng)對“職教高考”進(jìn)行了試點，取得了良好的效果和經(jīng)驗。

今年，教育部將在總結(jié)地方實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，完善“職教高考”的頂層設(shè)計，更好地發(fā)揮“指揮棒”的作用。重點做好三件事：

一是加強(qiáng)考試制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確?？荚噰?yán)謹(jǐn)有序、安全規(guī)范、公平公正。

二是優(yōu)化“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”結(jié)構(gòu)比例和組織方式，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多種入學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式。

三是擴(kuò)大職業(yè)本科、職業(yè)?？茖W(xué)校通過“職教高考”招錄學(xué)生比例，使“職教高考”成為高等職業(yè)教育招生，特別是職業(yè)本科學(xué)校招生的主渠道。

推動建立省級統(tǒng)籌、綜合評價、多元錄取的“職教高考”制度，改善學(xué)生通過普通高考“千軍萬馬過獨木橋”的問題，中考分流壓力和“教育焦慮”得到有效緩解，職業(yè)教育中高本一體化培養(yǎng)模式基本形成。

陳子季介紹，將遴選建設(shè)10所左右高水平職業(yè)本科教育示范學(xué)校，打造標(biāo)桿、提振信心、改變形象、趟出路子。

發(fā)展職業(yè)本科教育是教育外部需求和內(nèi)部需要共同作用的必然結(jié)果，既是滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高層次技術(shù)技能人才的需要，又是回應(yīng)廣大人民群眾對高質(zhì)量就業(yè)和教育的需求，也是順應(yīng)世界職業(yè)教育和高等教育發(fā)展趨勢。

教育部今年重點抓三件事：

一是強(qiáng)化頂層設(shè)計。制定指導(dǎo)意見，明確職業(yè)本科教育的辦學(xué)定位、發(fā)展路徑、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式、辦學(xué)體制，引導(dǎo)學(xué)校在內(nèi)涵上下功夫，提升辦學(xué)質(zhì)量。

二是科學(xué)設(shè)置。完善職業(yè)本科學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)設(shè)置辦法，支持符合條件的國家“雙高計劃”建設(shè)單位獨立升格為職業(yè)本科學(xué)校，支持符合產(chǎn)教深度融合、辦學(xué)特色鮮明、培養(yǎng)質(zhì)量較高的?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)學(xué)校，升級部分?？茖I(yè)，試辦職業(yè)本科教育。

三是打造示范標(biāo)桿。以部省合建方式“小切口”“大支持”，遴選建設(shè)10所左右高水平職業(yè)本科教育示范學(xué)校，打造標(biāo)桿、提振信心、改變形象、趟出路子。

目前全國專升本的比例已達(dá)20%，下一步我們將力爭讓更多的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生接受高質(zhì)量的職業(yè)本科教育。

一是調(diào)整定位。中等職業(yè)教育是職業(yè)教育的起點而不是終點，推動中職學(xué)校多樣化發(fā)展，從單純“以就業(yè)為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬蜆I(yè)與升學(xué)并重”，抓好符合職業(yè)教育特點的升學(xué)教育，在保障學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育，擴(kuò)大貫通培養(yǎng)規(guī)模，打開中職學(xué)生的成長空間，讓中職學(xué)生就業(yè)有能力、升學(xué)有優(yōu)勢、發(fā)展有通道，這既是黨和政府的要求，也是人民群眾的迫切期望，更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才層次高移的現(xiàn)實需要。

二是優(yōu)化布局。通過撤銷、合并、轉(zhuǎn)型、托管、土地置換、集團(tuán)辦學(xué)等措施，整合“空、小、散、弱”學(xué)校，優(yōu)化中職教育的布局結(jié)構(gòu)。

三是落實達(dá)標(biāo)。會同相關(guān)部門實施“中職學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程”，全面核查中職學(xué)?；巨k學(xué)條件，實現(xiàn)2023年學(xué)校教學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)。

四是培育示范。會同相關(guān)部門實施“優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃”，集中力量建成一批具有示范引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和品牌專業(yè)，示范帶動中職教育質(zhì)量總體提升。

通過以上這些工作，用3到5年的時間，建成1000所左右***優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校，示范帶動整個中職教育管理規(guī)范、質(zhì)量合格，引導(dǎo)家長學(xué)生理性選擇中等職業(yè)教育。

陳子季介紹，建設(shè)職業(yè)教育數(shù)字化“1+5”體系。

“1”是職業(yè)教育的智慧大腦，“5”是五個中心，也就是決策支持中心、專業(yè)教學(xué)資源中心、精品在線開放課程中心、虛擬仿真實習(xí)實訓(xùn)中心、教師能力提升中心。

以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動教學(xué)模式和治理方式變革。持續(xù)開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教學(xué)資源，構(gòu)建國家、省、校三級資源庫互為補(bǔ)充，使用廣泛的應(yīng)用體系，繼續(xù)遴選一批在線開放課程，推動建設(shè)數(shù)字化、融媒體教材，加快虛擬仿真實訓(xùn)基地建設(shè)，啟動職業(yè)學(xué)校信息化標(biāo)桿學(xué)校建設(shè)試點，不斷夯實職業(yè)教育信息化工作基礎(chǔ)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)布會上，教育部舉行答記者問。

近期在地方“兩會”上有一些代表和委員建議取消中考后的“普職分流”，引發(fā)了很多關(guān)注?，F(xiàn)階段要如何理解總體保持中等職業(yè)和普通高中教育招生規(guī)模大體相當(dāng)？

陳子季司長回答了記者提出的上述問題。他表示，高中階段教育多樣化發(fā)展，應(yīng)該說是世界各國的基本做法和共同趨勢，也是我國“十四五”時期高中階段教育的發(fā)展目標(biāo)。中等職業(yè)教育是高中階段教育的重要組成部分，肩負(fù)著推動高中階段教育多樣化發(fā)展的重任。中等職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展，既可以滿足不同稟賦和潛能學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，又能夠提供多樣化的成長成才空間和通道。同時，發(fā)展中等職業(yè)教育在擴(kuò)大就業(yè)、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生方面做出了積極貢獻(xiàn)，所以堅持普職分流是非常必要的。

但是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民對高質(zhì)量、普及化的高中階段教育的需求也在不斷提升。所以我們將積極推動各地根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度、本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、健全現(xiàn)代職教體系建設(shè)等因素，一方面，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和應(yīng)用型人才發(fā)展多樣化需求，合理規(guī)劃中職學(xué)校和普通高中的招生規(guī)模。另一方面，最根本的還是要把中職教育自身辦好，提升自身的質(zhì)量，在普職融通上下功夫。一是要提升中職辦學(xué)條件，加大經(jīng)費投入力度，加快補(bǔ)齊辦學(xué)條件短板，啟動實施中等職業(yè)教育“雙優(yōu)計劃”，集中力量建設(shè)一批具有示范引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)。二是要暢通升學(xué)渠道。高質(zhì)量發(fā)展本科層次職業(yè)教育，完善職教高考制度，擴(kuò)大職業(yè)本科、應(yīng)用型本科在職教高考中的招生計劃，滿足中職學(xué)生接受高層次教育的需求。三是要優(yōu)化辦學(xué)定位，中等職業(yè)教育要按照升學(xué)與就業(yè)并重的辦學(xué)定位為學(xué)生提供升學(xué)、就業(yè)、職普、融通等多種發(fā)展路徑。

總的來講，就是要通過推動中等職業(yè)教育多樣化發(fā)展，形成中等職業(yè)教育與普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，讓每一個人都有人生出彩的機(jī)會。

在《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》中明確，到2025年本科職業(yè)教育的規(guī)模將不低于10%，請問如何保證目標(biāo)的如期實現(xiàn)，并且保證質(zhì)量？

陳子季表示，我國職業(yè)本科教育現(xiàn)有32所，在校生12.9萬人，2021年招生4.1萬。為確保到2025年10%的發(fā)展目標(biāo)，我們需要多措并舉，加大本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)力度。大概有幾方面：

一是要指導(dǎo)現(xiàn)有的32所職業(yè)本科學(xué)校加強(qiáng)基本辦學(xué)條件建設(shè)，提升辦學(xué)質(zhì)量。每年按照《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》指導(dǎo)設(shè)置職業(yè)本科專業(yè)，推動省級教育行政部門加強(qiáng)對專業(yè)設(shè)置的指導(dǎo)和管理，嚴(yán)格把控專業(yè)設(shè)置所必需的辦學(xué)條件，推動職業(yè)本科專業(yè)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)提升。

二是推動舉辦職業(yè)本科教育專業(yè)的學(xué)校及其舉辦者持續(xù)加大投入和辦學(xué)條件改進(jìn)力度，進(jìn)一步優(yōu)化校內(nèi)教育教學(xué)管理。同時，我們要支持一批國家優(yōu)質(zhì)高職?？圃盒＃凑铡侗究茖哟温殬I(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》升格為職業(yè)本科學(xué)校，穩(wěn)步擴(kuò)大職業(yè)本科學(xué)校和職業(yè)本科教育專業(yè)的規(guī)模。

三是在2021年3所普通本科學(xué)校申請設(shè)置職業(yè)本科教育專業(yè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鼓勵和支持高水平應(yīng)用型普通本科高校按照《專業(yè)設(shè)置辦法》申請設(shè)置職業(yè)本科教育專業(yè)，按照職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)律和育人模式開展人才培養(yǎng)。

四是要加快推動《職業(yè)教育法》的修訂，為優(yōu)質(zhì)高職專科學(xué)校開設(shè)職業(yè)本科教育專業(yè)提供法律依據(jù)，支持一批優(yōu)質(zhì)高職專科學(xué)校的骨干專業(yè)申請設(shè)置職業(yè)本科教育專業(yè)，培養(yǎng)本科層次技術(shù)技能人才。

五是要加快研制發(fā)布職業(yè)本科專業(yè)簡介和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，完善職業(yè)本科教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，持續(xù)開展學(xué)校負(fù)責(zé)人、專業(yè)帶頭人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。